近期，湖北坚持“五化”协同，大力推动多维应急救援体系建设

聚焦高效精干，推进专业队伍基地化

充分发挥应急管理部门政策指导职能和企业自身资源优势，推动双方需求融合、相互促进，布局建设专业应急救援基地。依托中国安能集团第三工程局有限公司武汉分公司、中交第二航务工程局有限公司、中铁十一局集团有限公司等大型企业，成立工程抢险、危化品、水上水下、隧道等应急救援基地，基本涵盖事故易发多发行业领域，实现训练演练、培训备勤一体化，着力打造专业应急救援尖兵。与17家央企、省属重点企业签订合作协议，依托相关企业省内在建项目人员开展前置力量常态化备勤，接受省应急管理厅统一指挥调度，基本构建全省“50公里”备勤圈。出台《湖北省应急救援队伍建设管理办法（试行）》，每年选取5支不同种类专业应急救援队伍，予以资金、装备重点支持，打造“省队”标杆。截至目前，全省登记在册专业应急救援队伍共117支、4500余人，各类专业装备840余台（套），在十堰鄂坪水电站险情处置、驰援河南抗洪抢险等多起重大任务中发挥积极作用。

聚焦创新突破，推进新质力量一体化

积极推进航空、水上等新质应急救援力量建设，努力打造“水陆空”一体推进、同频共振的应急救援体系。制定湖北省航空应急救援“311”工程（地面保障、空中通道和空中监视3张网，1支省级航空应急救援队伍和1套政策制度保障体系）规划，划设“两横两纵”航空救援低空绿色通道，在省内规划4个至8个航空保障基地、20个航空保障站、200个保障点，实现应急救援飞行优先保障和30分钟内起飞。针对湖北江河湖泊水系发达特点，积极推进水上工程抢险力量建设，委托专业团队设计建造水上工程抢险救援船和指挥船，安排事业编制招录退役海军、海事、救援专业人员。依托荆州港务集团组建湖北荆州水上工程抢险救援队，规划建设水上工程抢险救援保障码头、物资储备场所和相关训练中心（基地）。结合防汛工作实际，探索利用直升机开展重大堤防险情处置，形成抛投集装箱、预置六面体等多个战法，在多次决口封堵实战和2022年长江防汛抢险综合演练中经受了检验。

聚焦基础前沿，推进基层救援力量站点化

结合乡镇（街道）机构改革，采取独立设置或加挂牌子的方式，组建乡镇（街道）应急管理机构。发动基层干部、民兵、联防队员、志愿者等人员，在乡镇（街道）组建综合应急救援队伍，在行政村（社区）组建15人左右的兼职救援队伍，加强基层应急装备物资储备配备，定期组织技能培训、训练演练，建立基层应急力量与国家综合性消防救援队伍、公安、急救等应急力量协同联动机制，实现接警联动、先期处置、救早救小。截至目前，全省先行试点的4个市州、20个县（市、区）乡镇（街道）应急能力建设稳步推进；武汉市160个乡镇（街道）成立应急办，1396个社区全部设置应急服务站点，有应急救援常备队伍5600余人。推动成立湖北省应急救援协会，组织制定《湖北省城乡社区应急志愿者安全服务规范》等地方标准，按照就近就便原则，将社会应急力量融入基层，引导其健康规范发展。

聚焦快速响应，推进军地协同便捷化

省应急管理厅与省军区、武警湖北省总队建立多渠道、常态化通信机制，每日互通信息，每年突出一个课题开展军地联演联训，不断提升磨合度、协同性。推动建立解放军和武警部队参加应急救援工作机制，完善军地各级各类指挥机构编成，简化军事力量参加应急抢险工作审批流转程序。全省市、县、乡三级分别设置民兵应急营、民兵应急连、民兵应急排，相应力量纳入抢险救援应急力量常备体系。

聚焦国之重托，推进国家华中区域应急救援中心建设精细化

省委、省政府把国家华中区域应急救援中心建设作为重大政治任务，纳入改革重点项目、年度重点工作、政治责任清单，明确“国内领先、世界一流、荆楚特色”的建设目标，成立由常务副省长担任组长的建设工作领导小组，建立省、市、县三级工作专班，成立项目专家咨询委员会，并结合湖北区位特点、配套优势、产业布局、水情汛情等实际因素制定最优方案。该项目已于2022年12月16日正式开工建设，省应急管理厅坚持每周召开省、市、县三级视频调度会，实时跟进项目进度、动态解决问题，力争建设精品工程、标杆工程。