佩戴执法记录仪的城管队员

    云南网讯 （记者 田源） 为了更加客观、公正、完整的记录执法工作情况和相关证据，有利于公众对城管执法的监督的同时也有利于对执法对象正当权益的保护。今日上午（5月9日），昆明市五华区城市管理综合行政执法局就执法队员在工作中使用执法记录仪的情况召开新闻通报会。

执法记录仪特写

    据悉，我国于2017年5月1日正式实施中华人民共和国住房和城乡建设部令第34号《城市管理执法办法》，其中，第二十八条第2款明确规定城市管理执法主管部门应当运用执法记录仪、视频监控等技术实现执法活动全过程记录。昆明市五华区综合行政执法局将执法记录仪运用到行政执法的时间较早。最早于2014年4月正式采购配备执法记录仪并下发到各中队，在执法过程中执法队员使用记录仪拍摄录制执法过程中的工作情况和突发性事件的相关证据。2015年1月1日开始进一步完善实施《五华区城市管理综合行政执法局执法记录仪使用管理规定》，使执法记录仪在城市管理综合行政执法活动中使用及管理走向制度化和规范化。

正在执法中的执法队员

    通过使用执法记录仪全程拍摄执法活动的实践反馈结果来看，全体行政执法人员及辅助执法人员感受颇深。从采集证据角度看，单词法当执法队员对某一违法行为给予相应行政处罚时，开启执法记录仪摄像功能实行全程拍摄的同时，结合违法行为的性质和危害后果，可按采集证据需要同步进行录音及拍照，为违法行为事实和证据提供了全面客观的保障。从实施监督角度看，当执法队员对某一违法行为给予相应行政处罚时，开启执法记录仪摄像功能实行全程拍摄有利于对执法相对人违法事实、言行举止、整改落实、配合调处等实施现场有效监督，对执法人员着装仪容、举止用语、执法礼节、执法程序等实施现场有效监督，从而较大程度的遏制暴力抗法、暴力执法、执法纠纷等现象的发生，促使执法活动取得“双满意”的效果。从规范执法角度看，当执法队员对某一违法行为给予相应行政处罚时，开启执法记录仪摄像功能实施全程拍摄有利于为行政处罚中的一般或简易案件在调查询问、使用条款、自由量裁权提供有力的佐证，从源头上坚决杜绝执法不细、不严、不公的现象，有利于树立“严格规范、公正文明”的执法队伍形象。

    截至目前，五华区城市综合行政执法局共有正式队员169人、协勤人员430人，配备执法记录仪152台，并根据各中队队员人数多少、分组情况、管理难易程度等进行了配备。最多的中队配备了22台，最少的中队也配备了6台，每个执法组2台。下一步，五华区城市综合行政执法局将按照《城市管理执法办法》的要求，在购置一批执法记录仪，确保每一项执法活动的全程记录。