“景区游客量一增大，丢失钱包、手机，发生纠纷之类事情就时有发生。我们的景区警务室，在第一时间就能回应群众需求。”近日，浙江嘉兴南湖派出所所长封小平说，2017年7月1日，南湖公安分局成立了该分局第70个警务室南湖景区警务室，如今已成为南湖景区守护平安的一颗明珠。

自2013年启动社区警务改革以来，南湖公安分局建起了70个社区警务室。如今，这70个警务室遍布全区426平方公里土地上，被群众誉为贴近社区的平安“守护神”。

一室一品

微型派出所闪耀南湖

打造家门口的“微型派出所”，是南湖公安分局社区警务改革的重要内容。

社区老民警李持忠说：“原先警务室大多借用社区房屋，里面只有桌椅，基本上是‘家徒四壁’。”

如今在枫杨社区，李持忠已有了一个以他名字命名的社区警务室，面积达40多平方米，一进大门就能看到“五心警务　情满枫杨”几个大字。

李持忠将他的“五心”工作法融进警务室改造中，警务室里群众休息区、接待区、防范视频观看区、睦邻警务调解区、“五心”工作展示区样样俱全。

这样的警务室让人倍感亲切。湘城社区的王阿婆平日里最喜欢带着小孙女去社区警务室坐坐。

作为浙江省最大的拆迁安置小区，这里新居民人数多、安全意识较弱，湘城警务室特意在社区警务室建起安全防范体验区。

“有展板讲解、有实物体验，还有场景学习和安防超市，带孩子来学习一下挺好的。”王阿婆由衷赞叹。

针对中心城区治安防控薄弱、服务群众不高效的难题，南湖公安分局在中心城区创新打造了5个街面“警e家”，集“亲民服务站、报警受理站、信息收集站、安全宣传站、治安调解站”为一体，是更为浓缩版的警务室。建立以来，警情连续两年大幅度下降。

尽职为民

91名“片儿警”扎下根

“之前全局有204名机关警力，累计有58人下沉到一线所队，其中21名机关民警成为了社区民警。之后又有一批内勤民警置换出来，目前全局共有91名社区民警，力量非常充足。”南湖分局社区警务队队长盛涛介绍。

该局还增招138名社区辅警，并将260名协管员整合到警务室，两支队伍合二为一，由社区民警统一管理、使用。

随着社区民警专职化制度的实施，社区民警感到自己越来越姓“社”。

“我不参加派出所24小时值班，不承担破案追逃任务，不参加临时性勤务，可以一门心思经营我自己的‘一亩三分地’。”月河社区警务室民警夏忠华对《法制日报》记者说。

制定酒吧“五星”自治管理办法，整合特勤、义警、物业保安、专职消防队、酒吧业主等共同开展巡逻……夏忠华自从沉下社区，有了更多时间更多精力来思考如何做好社区警务工作，创造了许多好办法。

社区民警在社区扎下根，见警率、管事率、抓现率和信息采集率明显提升。

为鼓励社区民警埋头苦干，南湖公安分局每半年度评选一次“专职社区民警之星”，在评优评先、表彰奖励上对社区民警优先考虑。

“我遇到了事业的第二个春天！”易琦森今年56岁，原先是信访室民警，从机关下沉到曹庄集镇当专职社区民警后，热心为群众服务，连续3年被评为“五星级社区民警”，享受分局中层正职待遇。

传统+科技

社区警务工作再腾飞

2017年11月6日上午，大桥派出所花园警务室社区民警戴水华在某企业走访时，用双域警务通上“南湖卫士”APP对身份证一扫，企业员工的信息仅几秒就登记完毕。

在登记一男子时，APP扫描后马上弹出“抓捕”指令，戴水华和两名辅警当即将其控制。带回派出所一审查，此人姓王，果然在贵州涉嫌故意伤害被列为网上追逃人员，刚到嘉兴，就被警觉的戴水华抓获。　

自开展“社区民警入户大走访”活动以来，这已是戴水华两个月内通过“南湖卫士”APP抓到的第4名在逃人员了。

“原来走访一支笔、一本本子。”戴水华深有感慨地对记者说，如今有了“南湖卫士”APP这个“神器”，信息1秒录入，即可进行实时比对，工作效率明显提高。

自浙江省启动“最多跑一次”改革以来，南湖公安分局在如何发挥警务室作用、更好服务辖区群众上也动足了脑筋。

前不久，社区居民小陈想开个居住证明，只走了几十步路，花了几分钟，在社区警务室就搞定了一切。

小陈的便利得益于南湖公安分局借助社区警务室，推出的权限下放，将购房入户、居住证办理等7个事项延伸至警务室。

南湖公安分局自主研发的“云粒智慧警务”APP，更是实现了境外人员住宿登记、单位员工登记、无证住宿登记等6项业务的“零跑腿”，让社区民警和群众都能享受“互联网+”带来的便捷。　

“通过社区警务改革，治安防控能力大幅提升。在刑事警情连年下降的基础上，2017年1月至11月，70个警务室刑事警情平均降幅达20%以上。”嘉兴市公安局党委委员、南湖区委常委、公安分局局长张顺荣表示，社区民警回归社区，贴近服务，警民关系也更加和谐了。