为深入推进公安装财警保工作发展，1月6日上午，公安部装备财务局举办公安装备发展专题培训暨“装财警保学堂”第六期授课。宋伟局长出席活动，陈红涛副局长主持，王强副局长授课。授课采取视频讲座的形式，部机关有关局，中国人民公安大学、中国人民警察大学、第一研究所、物证鉴定中心、第三研究所、长江航运公安局、中国京安进出口公司和省级公安警务保障部门有关同志参加。

王强副局长的授课回顾了警用装备发展历史与现状，分析了警用装备发展工作面临的形势，重点讲授了警用装备发展工作的理念和原则、总体思路、重点任务。

01警用装备发展工作的理念和原则

警用装备老物件

工作理念

今后一个时期，警用装备发展工作应紧紧围绕构建现代警用装备体系这一目标，坚持创新、协调、绿色、开发、共享的新发展理念，着力实现更高质量、更有效率、更可持续、更为安全的发展。

统放结合

对于武器警械类制式装备，要由公安部统一管理；对于非制式装备，由各地公安机关自主创新发展。

通专结合

警用装备尽量做到通用化、标准化，减少保障难度，专业性技术装备根据警种需要研发。

研购结合

研发工作与各地采购配备结合起来，市场上没有的，要组织研发；市场已有但还不能完全满足实战需求的，要加以改进升级，提升研发工作的针对性和实战性。

试训结合

新型装备研发出来后，一般都要经过试用，把试用与培训结合起来，在试用中检验装备性能的同时，加强民警的应用培训，提升装备的使用效益。

工作原则

坚持实战导向

坚持“一切为了实战，一切服务实战”的标准，以警务实战为导向，加强警用装备综合论证，注重基层试验试用，严格定标定型，加强装备实战使用，确保装备管用、实用、好用、耐用。

坚持问题导向

要针对装备发展存在的问题，瞄准短板弱项，集中研发改进攻关，努力填补装备体系空白，破解实战难题。

坚持需求导向

准确把握不同层级、不同警种、不同任务、不同环境的装备发展需求，突出重点、强力推进，同时聚焦科技发展，提高装备发展的前瞻性、科学性。

02警用装备发展的总体思路

公安装备分类

当前和今后一个时期，警用装备发展工作的总体思路是：深入贯彻落实习近平总书记关于公安工作的一系列重要指示精神，紧紧围绕部党委决策部署，坚持以健全完善现代警用装备体系为目标，以标准化、规范化、制度化为抓手，以服务中心工作和实战需求为重点，以技术创新为核心，努力健全完善体系、补齐空白短板、促进升级换代，不断推出性能更加优良、质量更加可靠、更加适应实战需要的装备，稳步推进警用装备创新发展。

完善体系

在现有体系基础上，以标准化、规范化、制度化为抓手，以服务中心工作和实战需求为重点，按照装备功能分类，形成更加完备的现代警用装备体系。

补齐短板

根据工作任务、使用环境、作用对象的不同，部分装备的环境适应性、技术先进性与实战需求存在一定差距，一些装备还存在空白，继续增补。

促进升级

现行的一些应用范围较广、使用频率较高的装备，大多是在过去的材料、技术上研发生产的。随着技术的发展，新材料、新工艺的涌现，这些装备急需改进升级。

03警用装备发展的重点任务

“无形截击”反无人机挑战赛

夯实发展基础

健全规章制度

根据装备发展处的职责任务，梳理装备论证、立项、引进、研发、定型和列装等各环节的工作流程和具体要求，制定工作规范、工作制度，打牢警用装备发展根基。

完善技术标准

技术标准是装备研发、生产、检测的依据，对装备发展起着重要作用。要继续健全完善技术标准体系，工作需要但尚未制定的抓紧制定，标准已经不适应的，要抓紧修订。把企业技术标准上升到部颁标准，为企业生产、专业机构检测、公安机关采购和验收提供参考依据。

加强信息搜集

及时掌握国际国内警用装备最新动态，为装备研发立项提供参考。要通过各种渠道，广泛搜集各类装备发展动态信息，并加强研判，提出工作建议，要形成相对固定的渠道，及时助力警用装备发展。

健全工作机制

合作机制

加强与部机关各局、各单位的合作交流；加强与军队、各部委等装备发展相关单位的合作，加强公安机关与科研单位、院校、企业的合作。形成军警、警地、警企等合作联动机制，构建协同创新发展格局。

研发立项机制

开门搞研发，在充分开展需求调研的基础上，定期向社会发布警用装备研发指南，鼓励调动科研院所、生产企业参与警用装备研发的积极性。合作搞研发，支持具有一定研发实力和条件的省市公安机关开展研发或与相关企业合作开展研发。对于应用范围较广的装备研发项目，可纳入公安部研发范围。对于具有地方特色的项目，成果共享。

遴选推荐机制

根据公安中心工作和业务工作急需，不断推出各类新装备。通过警博会、各种比赛比测等活动，遴选技术性能好、科技水平高、安全可靠的装备，经过评审试用等程序定期向各地公安机关推荐，使基层公安机关有更多的选择。

创新发展方式

“警盾-2020”警用防刺服挑战赛

规范研发立项工作程序

抓紧制定完善警用装备研发立项等工作规范，规范研发立项工作流程和工作要求。

通过比赛推荐好用实用装备

通过面向全社会组织比赛选装备，竞争择优，变“相马”为“赛马”，作为创新装备发展的重要模式。比如，开展“无形截击”反无人机挑战赛、“警盾-2019”防弹头盔和防弹衣公开比测活动等。

举办装备发展论坛

定期举办装备发展论坛，邀请科研院所、高等院校、知名企业等单位部门的院士、学者、技术专家以及基层公安机关的同志进行交流探讨，不断提升警用装备发展的前瞻性和科学性。

加强成果应用

“警盾-2019”防弹装备公开比测活动现场

加快新型装备定型列装推荐

主要是警用武器、警用械具、警用标识等装备。

加强基层民警发明创造装备的推广应用

基层的首创精神，是推动改革创新的原动力。引导广大基层一线民警立足岗位，积极开展警用装备技术革新。

加强警博会成熟装备的推荐应用

2020年的第十届警博会，以“聚焦科技最前沿，智领警务新时代”为主题，以公安业务为主线，将业务工作中最关键、最先进的装备分成16个展区进行展示，加快遴选推荐工作。