近日，大庆市公安局执法全流程记录监督管理平台（以下简称监督平台）举行启动仪式。该平台的启动不仅开全省先河，很多模块内容还属全国首创。

监督平台的启用可以用14个字概括：民警办案全记录，群众监督无死角。

办案全程留痕

“执法全流程记录监督管理平台，就是通过文字、图片、视音频记录和信息系统记载等方式，实现从接处警到案件终结各环节的全程记录，并进行归档管理。可对案件全过程留痕，回溯管理，实现监督管理智慧化。”大庆市公安局法制支队副支队长杨勇一边给记者展示管理平台的强大功能，一边解释。

记者看到，管理平台以多媒体卷宗管理、政法协作管理、智慧执法监督、积分考核管理、执法公开管理、查询统计管理六大模块为主。

在多媒体卷宗管理模块，警情部分可直接对接执法音视频系统等，自动关联、上传、留存执法记录仪视频、接报警录音、现场勘查、警情处置单、现场提取的相关证据等。

受立案部分通过对接智慧笔录系统等，可自动关联、上传、留存受害人材料、证人证言材料等。

政法协作管理模块，可实现公安机关诉讼卷宗一键网上流转，非诉行政案件一键推送至人民法院强制执行。

智慧执法监督模块，可实现对案件办理过程自动化监管。如果办案民警出现受立案超期、未及时上交涉案财物等问题，平台将自动预警。

“经过确认后，我们可以及时向相关民警发送督办通知，倒逼民警执法规范化。”杨勇说，这也变民警执法事后主观监督为实时客观监督，将进一步提升该市公安执法的公信力。

受害人可查询办事进度

记者看到，管理平台除了规范民警执法行为外，还能对民警的执法办案进行积分考核，谁干得多、谁干得好一目了然。

“根据积分考核办法要求，队长的综合分加上队内民警积分和的平均分数为队长的最终积分。分局和大队的所辖民警积分平均分数为单位的最终积分。”杨勇说，这也意味着普通民警的执法积分不仅关系到个人，还会影响整个大队、分局的积分和排名，今后想偷懒是不可能了，这将有效调动民警工作的积极性。

那么，管理平台是不是只和民警的工作息息相关？其实不是的。

据杨勇介绍，管理平台的执法公开管理模块，可实现行政案件处罚结果和行政许可对外公开，刑事案件受害人及其亲属可查询办事进度。

有了这个平台，民警不用像以前那样手动上传办案材料了，尤其是在卷宗方面，可以线上整理，一键诉讼至检察院，这大大减轻了民警的工作负担，提高了办案效率。

“大庆经验”将全省推广

“这是我们自主研发的平台，就是想让执法每个环节都能‘管得住’，每处细节都能‘看得见’，每起案件都是‘明白账’。”据杨勇介绍，目前管理平台对接了13个执法办案系统的数据，整合了人、案、物等执法要素的海量数据，实现了对每起案件实时化、智能化、精细化、闭环式监督。

“执法全流程记录监督管理平台不仅在全省居领先地位，很多模块内容为全国首创，为我省通过科技赋能，强化执法监督管理、破解执法难题提供了成功范例，也为全省公安执法规范化建设树立了标杆。”省公安厅副厅长高庆国说，省公安厅将适时总结推广“大庆经验”，通过典型引领，推进全省执法办案管理中心和执法监督管理机制改革。