为有效遏制电信网络诈骗高发势头，今年以来，江苏省常州市公安局充分运用“大数据+网格化+铁脚板”的现代社会治理机制，扎实推进“全民反诈”“全警反诈”“百警会战”等专项行动，全力筑牢全民反诈、智能预警、集群攻坚“三道防线”。

全民反诈 共创“零发案”企业和社区

位于常州经开区横林镇的江苏协和电子股份有限公司拥有千余名职工。在属地派出所的大力推动下，公司全员下载经开公安分局研发的“反诈通”小程序，做到“文章必读、视频必看、考题必做、逐月考核”。公司副总经理张敏金自豪地说：“我们保持公司一年电诈‘零发案’，收获了全市首个‘反电诈治理示范企业’铜匾。”

（常州经开公安分局研发的“反诈通”小程序）

今年以来，常州市公安局充分发挥市联席办牵头协调作用，组织74家成员责任单位召开全市打击治理电信网络诈骗犯罪推进会，将反诈工作纳入政法平安建设考核，并成立专项督导组开展检查，推动形成联动共治全民反诈格局。

（“龙城反诈超市”小程序）

截至目前，“全民反诈”宣传行动通过案例、小品等群众喜闻乐见的形式，开展面对面、“扫楼式”宣传，张贴标语、海报等20余万份，建立各类反诈微信群2100余个；综合采用“报、网、端、视”等融媒体矩阵，以短视频大赛、有奖问答等方式，制作反诈短视频18部，点击量300万次，群众参与竞答38.2万次；探索“大数据+面对面”精准化宣传，搭建警情分析、被害人刻画等数据模型，构建易受害人群动态数据库，分类挖掘八类高发案件易受骗群体、40余个高发小区，会同市民政、妇联、供电公司等，对中年女性、老年群体开展联动宣传。

智能预警 劝阻拦截33.2万人次

“银行卡”“79万元”“洗黑钱”“身份证”……7月30日，中国电信溧阳分公司智慧家庭工程师荣大庆在为市民李女士家安装宽带时，从她的电话聊天中判断，李女士可能遭遇了电信网络诈骗。荣大庆果断建议李女士挂断电话并报警，而此时，一直在寻找李女士的常州市反诈骗中心民警终于拨通了李女士的手机。在荣大庆的帮助下，民警及时对李女士开展预警劝阻，成功制止了一起冒充“公检法”的诈骗案件，避免了李女士重大经济损失。

（常州市反诈骗中心）

近年来，常州市公安局不断加强与互联网公司合作，逐步建立“立体化覆盖、智能化拦截、精准化预警、规范化劝阻”的一体化智慧防诈体系。仅今年以来就综合采用短信电话提醒、上门劝阻等措施，预警劝阻33.2万人次，同比上升550.9%。常州在全省率先建设“互联网涉诈网址智能预警拦截系统”，搭建模型5000余个，处置恶意域名119万个。该预警拦截系统上线后，可识别网络贷款、投资博彩等诈骗网站并予以预警劝阻，系统建设方案、协作标准、拦截模型等建设经验被省内多地推广。

与此同时，常州市反诈骗中心进一步开拓思路，积极拓展拦截系统功能，加强与运营商协作，当潜在受害人点击涉诈网址时，在让其无法登陆的同时，向其发送短信预警，实现由“仅拦截虚拟网址”到“劝阻现实潜在受害人，防止今后受骗”的转变；会同常州银保监分局，协调新增交通银行、中国银行等4家银行入驻市反诈骗中心，进一步完善资金查控通道，力争“接报即止付”。

集群攻坚 清除诈骗窝点117个

前不久，常州市公安局在“净网2021”行动中成功破获一起跨境网络交友诈骗案，全链条打掉缅北境外诈骗团伙、福建南平洗钱团伙、广州帮助信息网络犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人14名，串并13省47市案件50余起，涉案价值2000余万元。

（常州公安侦破一批重大电信网络诈骗案件）

聚焦“快侦快破、止损挽损”，常州市公安局搭建市区两级反诈专班，充分发挥数据资源手段优势，做到“统一接报回访、统一甄别研判、统一查控打击”，强化线索深挖、类案研判和集群攻坚。今年以来，先后侦破“金坛、新北老中医系列专案”“金坛、新北暗雷”“武进淘宝代运营诈骗”“经开区936专案”等一批重大案件，清除境内电信网络诈骗窝点117个。

常州市公安局在“破团伙、断链条、摧黑产、打回流、强挽损”上下功夫、求突破，推行专项、专班、专人“三专机制”，集中优势警力、汇聚多侦手段、创新打法战法，对电信网络诈骗犯罪展开集约式打击；深入推进“断卡”行动，持续对买卖公民个人信息、搭建转账洗钱通道等黑灰产团伙开展专项打击。今年以来，已对303名买卖“两卡”犯罪嫌疑人采取强制措施，查获涉案银行卡、电话卡2000余张、对公账户200余套，143名买卖“两卡”涉案人员被申请失信惩戒。今年1至7月份，常州市公安局共预警劝阻33.2万人次，止付冻结涉案资金13.7亿元，紧急为受害人拦截止付被骗损失3704万元。