近年来，内蒙古乌海市公安局党委深入贯彻习近平总书记关于“打造共建共治共享的社会治理格局”重要指示精神，紧紧围绕我市市域社会治理现代化试点建设和平安乌海建设这一主线，推动“警企联动”向优化法治化营商环境、服务保障高质量发展大局、实现公安智慧化服务监管转变，构建起警企联动、警民联手的长效工作机制。

防风险

“信息化”统筹引领

市公安局立足科技支撑，不断健全完善我市治安防控体系，坚持集约化整合、市场化运作，鼓励社会安防企业参与治安防控，与市金盾安全防范有限公司等多家报警服务企业共同打造成立了市警企联动智能防控中心，通过互联网、物联网技术联防联控，推动社会治理模式从事后被动应对向事前主动防范转型。

据介绍，市警企联动智能防控中心成立于2017年，有效整合了全市民用爆炸物品监控系统，实现了对全市爆炸物品储存库、爆破作业现场、民爆配送车辆的全程实时监控。通过看住库、盯住运、管住用的实时远程监管方式，建立起“智能危管”全流程无缝隙信息化运行体系，实现了民爆物品全方位、可视化、零空档安全监管。

我市清理整合了原有工程爆破企业，由16家专业性一体化爆破作业单位承担爆破作业任务，矿山企业直接从爆破作业单位购买服务，降低了过去仓储、技防、人防等费用，极大降低了企业运营成本。自警企联动智能防控中心建立以来，针对安防公司用户单位进行违法侵害行为的数量逐年快速下降，未发生一起既遂的可防性案件，同时，各安防公司和企业协助公安机关提高了打击犯罪的精准度，使有限的警力用到了有效的服务管理中去。

保安全

“一体化”打防管控

市公安局全面实施“一体化”警务模式，创新处警应急一体化、情报指挥行动一体化、情报研判一体化、合成作战一体化、重点人员动态管控一体化工作模式，实现了打防管控各环节的有效互动。

依托智能防控中心，市公安局建立起“四位一体”的监控网，涵盖一键报警系统、入侵报警系统、电子巡更系统、周界报警系统。目前，全市在用的民爆物品存储库全部安装了全方位可视化远程音视频监控报警系统，并配备24小时值守力量。民用爆炸物品存储由过去的作业单位单独监控，转为由储存单位监控室、安防企业监控中心、智慧危管监控平台、市公安局110指挥中心互联互通的“四位一体”远程安全动态监管，确保了民爆物品储存环节的绝对安全。

为有效确保民用爆炸物品运输配送的绝对安全，全市民爆销售企业、爆破作业单位的民用爆炸物品配送车辆全部安装了车载GPS卫星定位和远程音视频监控系统，对民爆物品出库品种、数量、路线等情况实行报告验收制度，对全市民用爆炸物品配送车辆进行网上监控和跟踪管理，对驾驶、押运人员以及保管、爆破、安全项目技术负责人等进行有效监督。

末端管控是民爆物品安全管理的重要环节，市公安局对全市47个爆破作业现场安装了“移动4G传输系统”，首创了对现场作业人员的红、蓝、橙三色着装管理，可随时通过智能监控平台巡查项目技术负责人、爆破员、安全员到岗履职情况，补齐了民爆物品使用环节末端监管难的短板。此外，市公安局民警常态化进企业开展安全宣传，帮助企业预防和减少安全生产事故，越来越多的企业职工成为安全生产的践行者。

护稳定

“集约化”联勤联动

市公安局全面推行一系列警务机制改革，警力编排从“不计成本”向“联勤联动、集约使用”转变，通过“警企联动”运行模式，分系统整合社会安防公司科技信息资源，将上万条线路交予社会力量进行有效监管，共同促进系列平安建设实现新发展。

在平安校园建设中，全市中小学幼儿园一键式报警装置、视频监控配备率达100%，校园出入口、周边及内部重点部位全覆盖、无死角；在平安金融系统建设中，对金融机构、金融营业网点、金库、自助网点、运钞车等实行动态化网上信息监管，由金盾安防和威信守押公司将音视频监控数据纳入监控报警值守平台；在平安“三电”建设中，在变电站更新安装智能探头，实时抓拍和识别进站人员人体和车辆信息，安装“一键式报警”装置、周界报警装置、警戒摄像机等设备，感知信息全部接入市公安局指挥作战平台、金盾安防公司平台和电力警务室警企联动智能防控平台，“三位一体”互联互通、动态防控；在平安商铺建设中，市公安局联合猎鹰智能公共安全服务有限责任公司，通过“城市安防联网报警服务平台”，提供24小时保全服务。在公安机关处警、保险公司理赔损失方面，创造了独具乌海特色的警企联动、社会化运作大防控运行模式；在医院、旅店等平安建设中，持续拓展警企联动覆盖面，壮大群防群治力量，深入开展电信网络诈骗宣传，社会面管控进一步强化。

促发展

“社会化”合力共治

“要更加注重联动融合、开放共治，更加注重民主法治、科技创新，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，提高预测预警预防各类风险能力。”习近平总书记就加强和创新社会治理所作出的重要指示要求，为我市完善社会治理体系、发展社会联网报警运营服务指明了方向。

信息化引领警企联动，进一步优化了安防企业的营商环境，视频监控在点多、线长、面广的情况下节约了人力成本，安防企业专业经营规范了爆炸物品存储、运输、使用环节的管理，在企业门卫、周界等部位安装红外报警和监控设备，在降低企业管理费用的同时提高了发现问题的能力。民警通过一键报警和视频巡逻就可以准确判断事件性质，减少了警力浪费，能够在第一时间精准指导企业处理、整改隐患，避免发生安全事故。此外，公安机关还为安防企业提供了办公场所，形成了企业群众安宁、警企合作共赢的良好局面。

作为平安乌海的建设者和参与者，市公安局将继续加强警企联动，充分发挥信息化引领作用，为我市经济社会发展提供安全保障。