民生福祉的持续增进，离不开安全基石的不断夯实。近年来，江苏无锡公安紧盯 " 城之安者 "，聚焦 " 四个三 " 总体工作布局，全力以赴防风险、保安全、护稳定，将社会治安防控体系建设作为平安建设的基础性和战略性工程，以三道治安防控识别圈建设为牵引，扎实推进基础建设、力量整合、数字赋能、实战机制 " 四项建设 "，推动社会治理、平安建设和警务工作转型升级、创新发展，全力构建立体布防、攻防兼备、全攻全守的现代社会治安防控体系，打造基础更牢、水平更高、人民更满意的平安无锡。今年以来，全市可防性案件较前 3 年均值下降 22.21%，群众安全感、法治建设满意度、平安建设绩效始终位居全省前列，连续四届 16 年荣获 " 全国社会治安综合治理优秀市 "" 平安中国建设示范市 " 称号，蝉联最高奖 " 长安杯 "。

全域巡控

" 一体化 " 布防秒应秒答

3 层楼高的检查站警灯闪烁，室内多块电子屏实时滚动周边公路情况，检查通道的机器人科技感满满 …… 走进洛社公安检查站，让人眼前一亮。

" 我们在入城主线方向 2.5 公里、1.5 公里和 500 米处设有三道‘电子卡口’，智能感知设备可快速精准捕捉过往嫌疑人员和车辆。同时，站区周边分叉路口布有 16 路抓拍系统，形成敏锐‘触角’，让危险‘无处遁形’。" 惠山公安分局巡特警大队民警陆春光介绍，今年元旦，他们依托智能感知设备第一时间筛查推送指令，路面警力联动封控，仅用 90 秒就成功抓获一名涉毒嫌疑人。

从 2018 年初首次提出建设治安防控识别圈以来，无锡树立 " 预防警务 " 理念，构建环市、环区、环重点核心区等三道 " 治安防控识别圈 "，初步形成以 33 个街面警务工作站为牵引，279 个查缉堵控点为支点，36 个快速反应圈为依托，1500 余名警力驻站接警处警，238 辆 " 铁鹰 " 警摩攻势巡防，21 个 " 铁甲 " 武装巡逻车组机动支援，35 个无人机组赋能支撑的 " 一主多联 " 街面合成作战新格局。

按照 " 城中有网、网中有格、格中有警 " 的思路，有效整合巡区、警格、网格和交警勤务责任区，无锡公安在警务工作站辖区划分 105 个巡区，" 车巡、摩巡、步巡、机巡、视巡 " 五巡联勤，街面显性警力较原先增长近一倍，警务工作站处警到达时间平均已降至 5 分钟以内。2020 年 11 月 12 日，锡山公安分局门楼警务工作站屯警街头、快速反应，12 秒抓获抢劫金店的犯罪嫌疑人。

△市公安局情指中心

△公安方舟

全链优化

" 一盘棋 " 重塑巡控模式

" 公安方舟可以根据需求移动至辖区主要出入口、重点部位、治安复杂区域、人员密集场所等地，如同一道关卡看住入口、控牢街面、守好重点。" 滨湖公安分局巡特警大队民警黄颖介绍，今年 5 月 1 日，滨湖公安分局推出的全市首个公安方舟，能够根据不同时间节点、辖区治安特点，精准组织巡防力量，与滨湖公安分局湖滨路警务工作站一头一尾守护街区，全面提升街面防控能力。

紧扣 " 巡、防、处、调、侦 " 等巡控工作核心环节，无锡公安形成无缝隙衔接、无死角覆盖、高效率运行的 " 一盘棋 " 格局。在市公安局、分（县）局、站所（警务工作站、派出所）、公安方舟（移动警务驻勤点）四级联动指挥体系框架下，落实街面巡逻警力、装备、车辆等勤务安排向情指中心和巡特警部门双报备制度，勤务运作与指挥调度双轨运行、相互衔接、高效运转。

今年 3 月 18 日，湖滨路警务工作站接到报警称有一持刀男子在街边闹事。情况危急，接警后民警即刻赶赴现场，市公安局、滨湖公安分局情指中心实时指挥，与现场民警协同联动，这起因醉酒持刀闹事警情不到 5 分钟就被成功处置。

按照警务站全量接警原则，街面警情一体接处，实行 " 一警双派 "，警务站先期处置、过后移交，属地分局情指中心全程跟踪督导。对噪声污染、醉酒滋事、违章搭建等疑难复杂的多次报警警情，直接移送同级矛盾调解中心，综合施策、拔钉除患。

△华庄派出所综合指挥室

智慧赋能

" 一站式 " 支撑精准巡防

坚持数据融合、装备集合、力量组合，无锡公安大力加强警务工作站指挥区建设，全面对接感知平台实战平台，实现上下共享警务要素 " 一图展示 "、预案装备 " 一图调阅 "、警务资源 " 一图指挥 " 的 " 一站式 " 警务，多角度、全方位加强对一线巡逻处警工作支撑，切实形成工作合力。

" 调取现场监控追踪嫌疑人逃逸方向，呼叫派出所、巡特警力量快速增援。" 综合指挥室内，梁溪公安分局吴桥警务工作站站长李导依托 " 一主多联 " 街面巡控子系统，迅速调配周边警力。

2022 年 4 月 18 日凌晨 2 时许，吴桥警务工作站接到报警，在兴源北路某小吃店内有人闹事。接报警情后，民警携带专业处置装备赶赴现场，发现嫌疑人已逃离，综合指挥室通过街面监控、车载视频、4G 执法仪、警航无人机等设备进行精准研判、现场指挥，一举擒获 3 名嫌疑人，此时距接报警情仅 20 分钟。

以 " 数字无锡 " 建设为契机，升级建设全市 " 一眼多维 " 感知中心，全域动态管控能力不断提升。部署 " 大巡防 " 智慧实战平台，20 余种实战应用模型指令街面力量精准开展打防管控，让智慧赋能成为无形单警装备。完善所队站、车摩航新装备体系，按需配备 AR 眼镜、图传头盔、机器人等 56 类智能科技装备，构建智能预警、动态巡处、精准打防、处置反馈运行链条，打造 " 精准巡防 " 模式。今年以来，街面巡防力量抓获各类违法犯罪人员 7100 余名。

△平安志愿者街面巡逻

基础管控

" 一网通 " 服务社会治理

今年 8 月 12 日上午，宜兴市警网融合联动指挥中心工作人员在网上巡查中，发现官林镇的朱先生存在高危被诈骗风险，迅速指令社区民警确保朱先生不被诈骗分子迷惑。民警接警后，第一时间联系上朱先生，避免了 24 万元财产损失。

警网融合联动指挥中心的成立，打通了信息交互壁垒，社区民警和网格员还可以借助社区超图、高空鹰眼、智慧小区等平台，精准感知隐患风险，第一时间处置到位。无锡全面建成智慧安防小区 2362 个，以社区警务室 " 星罗计划 "、创建 " 枫桥式公安派出所 "、" 平安前哨 " 建设等为抓手，创新实施社区警务 " 前台、中台、后台 " 三台数字社区警务建设，派出所做好做强主责主业，专注基础工作时间增加 60% 以上 …… 基础管控实现质的飞跃。

" 针对两户之间的矛盾纠纷，我们有两个处置方案供参考 ……" 今年 5 月 24 日上午，一场云上调解会正在梁溪区朗诗社区警网联动中心开展。两户居民因噪音问题产生纠纷，通过灵锡 " 家园 " 模块应用，律师志愿者、民警和社区工作人员共同在线上为两户人家进行调解，短短 20 分钟便达成和解。

梁溪区 " 家园计划 " 等多种践行枫桥经验基层治理模式的实施，形成 " 社区吹哨、部门响应、力量联动 " 的工作格局，打通服务群众 " 最后一公里 "。群防群治基础不断扩大，参与群体不断延伸，培育出江阴 " 蓝蚂蚁 "、滨湖社区智库、坊前平安义工等知名品牌，形成平安建设共同体。今年以来，全市公安有效调解矛盾纠纷 1.7 万余起，群防群治力量达 24.3 万人。

新时代开启新征程，新使命呼唤新作为。无锡市公安局将深入践行以人民为中心的发展思想，以全国社会治安防控体系示范城市创建活动为载体，不断提升全市防控体系建设的整体效能，推动防控体系建设共建共治共享，以更高站位、更实措施、更硬作风，奋力交上 " 好公安、很平安 " 高分答卷，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，让平安成为这座城市最美的名片。