近日，云南省消防救援总队会同云南省自然资源厅印发的《云南省消防专项规划编制技术导则》施行。《导则》的出台，对全省消防专项规划编制和管理具有重要的指导作用，是云南省国土空间布局专项规划编制类第一部具有约束性的技术文件。

为规范消防专项规划制修编工作，2022年12月总队成立规划委员会，启动《导则》编制工作，编制过程中，与省自然资源厅部署开展全省消防专项规划检查调研，切实摸清了消防专项规划在执行中存在的问题和需求。在新安全格局的背景下，《导则》的出台将促使消防专项规划适应“全灾种、大应急”的新时代消防应急救援需求，提升公共消防基础设施建设和装备配备水平，提高防御火灾的能力。

《导则》共10章和9个附录，主要内容包括三级消防专项规划内容、规划编制要求、成果内容、审查核对、实施策略和保障机制等，附录包括基础资料收集清单、规划目标指标、公共消防设施统计、标准数字化成果汇交要求等9项内容。

在编制主体方面，《导则》明确消防专项规划编制由当地消防救援机构主导，委托具备相应资质的编制单位承担，自然资源部门在消防专项规划编制过程中，提供国土空间规划“底图”、测绘地形图和城镇开发边界控制线划定成果。消防专项规划批准后，自然资源部门及时收录汇交标准数字化成果，将数字化成果纳入国土空间规划“一张图”监督系统。

在审批程序方面，《导则》明确州（市）级消防专项规划由总队审查，经同级自然资源部门进行国土空间规划“一张图”核对后，报同级国土空间规划委员会审议，同级人民政府审批实施；县（市、区）级消防专项规划由消防救援支队审查，经同级自然资源部门进行国土空间规划“一张图”核对后，报同级国土空间规划委员会审议，同级人民政府审批实施。

在编制成果方面，《导则》明确成果内容包括规划文本、附表、附图、空间矢量数据等4个方面，提交规划文本和编制说明书成果。同时对消防专项规划数据库成果的齐全性、规范性、图数一致性等情况开展审查核对，成果融入自然资源“一张图”系统。