中方执法编队驶离中国西双版纳景哈警务码头，参加中老缅泰湄公河联合巡逻执法行动

12年来，他们和老缅泰三国的执法队员们一起，让湄公河从沉寂走向繁荣、走向安稳。

平均温度超过50摄氏度，噪音高达120分贝，狭小空间里充满异味，在这样的环境里常年穿戴着13公斤重的衣服和头盔工作，这是怎样的一群人？又是什么样的信念，让他们十余年如一日，坚守在一条国际河流上？他们就是中国云南省公安厅水上巡逻总队。

12年来，他们服务于中老缅泰湄公河联合巡逻执法机制，在流经六国的国际河流上护佑着航行安全。他们和老缅泰三国的执法队员们一起，让湄公河从沉寂走向繁荣、走向安稳。

护航共同的“母亲河”

这是一条全长4900余公里的河流，她从中国发源，流经中国、老挝、缅甸、泰国、柬埔寨、越南六国后注入南海。千百年来，这条“黄金水道”哺育着两岸人民，也维系着流域六国的交往发展。这条亚洲最重要的跨国水系，就是著名的澜沧江-湄公河。

这条滋养了无数生命的“母亲河”却长期被阴影笼罩：劫持商船、非法偷渡、毒品贩运、枪支贩卖、人口拐卖、绑架勒索、电信网络诈骗等各类违法犯罪活动频发，严重影响着流域人民的生产生活。2011年10月5日，两艘中国籍船只“华平号”和“玉兴8号”在湄公河孟喜岛水域被糯康犯罪集团武装劫持，13名中国船员被残忍杀害。

“10·5”惨案发生后，湄公河一度被恐怖的阴霾笼罩，昔日繁忙的码头冷冷清清，航运中断，流域沿岸经济萧条。当时，仅中国就有120余艘商船停运，1200余名船员和600余名码头工人失业。

维护这条国际河流的航运安全迫在眉睫，中国迅速发起行动，惨案发生后第18天，中国呼吁建立中老缅泰四国维护澜沧江-湄公河国际航运安全的执法合作机制；第25天，湄公河流域执法安全合作会议在北京召开，中老缅泰四国共同发表《关于湄公河流域执法安全合作的联合声明》，四国携手宣布：切实履行维护湄公河流域治安稳定责任，迅速建立四国湄公河流域安全执法合作机制，还沿岸各国人民以和平安宁；第50天，中老缅泰湄公河联合巡逻执法部长级会议召开，决定自12月中旬起开展湄公河联合巡逻执法，并在中国云南关累港举行首航仪式。

根据执法合作需要，上级决定组建原云南省公安边防总队水上支队。命令一出，来自全国11个沿边、海公安边防总队的200余名边防官兵争相报名。20天完成人员集结，25天完成通讯网络连接，30天完成5艘执法船改装，38天完成临时营房建设，50天完成原云南公安边防总队水上支队组建，老挝、缅甸、泰国相关执法部门相继成立……12月9日，中老缅泰湄公河联合巡逻执法联合指挥部在中国云南关累港揭牌，10日，中老缅泰湄公河联合巡逻执法行动在中国关累港正式启动。

2019年1月1日，原云南省公安边防总队水上支队全体官兵集体退出现役，成建制划转至云南省公安厅，更名为云南省公安厅水上巡逻总队，并于2021年4月26日在西双版纳景洪市挂牌成立。

从受害人到守护者

队伍组建之初的2011年11月，面对招募船长、轮机长的通知，湄公河上超过一半的民船船长报了名。经严格选拔后最终有10人被选中特招入警，他们如今已成为水上巡逻总队的行船专家、机电专家。

黄成曾是湄公河上民船“双星号”的舵手，他的亲叔叔黄勇是民船“华平号”的船长。2011年10月5日，两艘船原本约定一起出航，但“双星号”临时接到一批货物没去成。“华平号”和“玉兴8号”的黄勇等13名中国船员，这一走就再没能回来。

约1个月后，原云南省公安边防总队发出招募船长公告，黄成立即申请加入。此时，“双星号”已被改造为中方执法艇53903艇。高中毕业后就开始跑船的黄成常年在湄公河航行，也曾数次遭遇过不法武装分子用枪指着船员、迫使船停下然后劫财的情形，湄公河惨案的发生让他不再心存侥幸：要强硬！要跟犯罪分子抗争到底！要守护大家共同的航道！

“双星号”至今还在参与执行中老缅泰湄公河联合巡逻执法，现编号为53103艇。曾经的舵手，则在航道复杂多变的湄公河上以出色的技术成为一名优秀操舵民警。航行这么久，他印象最深的一次是坐在驾驶室里，突然看到岸边有人拉着横幅举着牌子，上面写着“中国加油”“兄弟加油”……那一瞬，黄成的眼眶红了。

中方执法队员正在湄公河上营救中国籍触礁商船

重庆人谭建华曾在长江一带商船上当水手。湄公河航运开通招募水手且收入不错的消息传来，他离开故乡来到云南西双版纳，努力多年后当上了船长、船老板。但好景不长，从2007年起民船常常被不法武装分子抢劫，让所有在湄公河上讨生活的都人心惶惶。2010年的一天，谭建华的“渝州3号”船行驶到金三角附近水域时，遭到蒙面人武装抢劫，船员们被枪口顶着头蹲下，歹徒将船洗劫一空。之后发生的湄公河惨案，13名遇难同胞谭建华都认识，有的还是他的同学。

湄公河上经历了一段沉寂，不少人断了生计后只好离开，但谭建华却抱着一丝希望留了下来。

得知湄公河联合执法队伍要“招兵买马”，谭建华几乎“弹射起步”去报了名，层层筛选后，35岁的他被特招为53102执法艇舵手。多年来，他作为“老船长”“老师傅”“湄公河上的活地图”把自己的航行经验和技术毫无保留地传授给一个又一个民警，还包括来自老挝、缅甸、泰国的执法队员；他用扎实的本领穿过一道又一道险滩，渡过一次又一次危机。他曾在夜晚摸黑前行救助被袭击的船只，曾用丰富的经验拖带触礁船只安全过滩，也曾在水上展现“生死时速”拦截并逼停嫌疑船只。

如今，船艇专家谭建华编写的《澜沧江-湄公河航道与引航》成为教材，针对执法船艇操纵设备现状创新的“滑板式流线型舵叶”解决了山区河流浅水航行的难题，总结自己对航行事故所见所闻所思编写的《湄公河航行船舶水上事故警示录》提供给众多船员进行安全警示学习，他也获得个人三等功等诸多殊荣。

他们用专业履行职责

队伍建立时，除了当地民船船长，来自全国11个沿边、海公安边防总队的200余名公安边防官兵也云集西双版纳。这些来自五湖四海的精英各有所长，在边疆汇聚成一股磅礴力量，为守护这条国际“黄金航道”共同努力。

岩依章原来自西双版纳，在海南边防总队某艇任机电班长，湄公河惨案发生后得到通知云南要组建水上支队，他毫不犹豫就决定前往。一开始，支队连一艘像样的艇都没有，战士们只能在岸边用画的船艇模型开展训练。经费有限，就把几艘商船改造为巡逻执法艇，保留主体框架后再把防护设施、通导系统、动力设备等全部重新加装、改装。工作后见识过几十种船艇发动机的岩依章竟一时无从下手——几艘商船的主机在沿海早被淘汰了。于是，他和机电班的同志一起把主机缸套、连杆、活塞等上百个零部件拆卸分解，逐个研究琢磨……2011年12月1日，当湄公河上第一艘执法艇顺利下水时，大家激动地相拥而泣。

每次当执法艇驶出码头，岩依章便一头扎进机舱，在平均温度高达50摄氏度、噪音120分贝的执法艇“心脏”里，他必须保持精神高度集中，当好“医生”和“保姆”：船艇航行时要实时监护，发现异常时要立即抢修，靠泊后要保养。10多年来，他处理过许多特殊情况，练就他能从嘈杂的噪音中听出异响，从警报灯里读出代码、分析故障。2011年12月联巡首航时，缅甸执法艇经过险滩时机舱底突然触礁，水向机舱疯狂喷涌，危急关头他迅速带领损管小组施救，最终化险为夷，他因此被授个人二等功。如今，他入警31载，早已成为船艇机电专业的行家里手。

2015年入警的王义鹏是泰语专业毕业，一开始在原云南省公安边防总队水上支队当内勤，1年后他接到任务前往中老缅泰湄公河联合巡逻执法驻老挝孟莫联络点。“老挝语翻译？”看到任务的他傻眼了，泰语和老挝语虽然相近，但完全是两码事啊！

服从命令是天职，再难也要干好！在联络点，他利用一切机会学习老挝语，看书、听广播，逼着自己用老挝语和老挝工作人员交流……王义鹏的勤奋好学让老挝指挥官为他竖起大拇指。担任船艇航海、通信、机电和枪帆的教学翻译时，要用到大量专业术语，他提前向专业教员学习大量船艇理论知识和专业术语，并查找了大量资料逐步储备老挝语翻译相关词汇，保证了交流培训工作顺利进行。动辄数小时的翻译让他时常嗓子沙哑，喉宝和消炎药成了他的随身必备。在繁忙的现场翻译工作之余，他还翻译了湄公河沿岸村寨地名对照表、湄公河航道图、船艇设备标识等文字材料500余篇条。工作以来，他约三分之二的时间与老挝执法队员在一起生活工作。

行稳致远共创繁荣

如今的湄公河两岸恢复了昔日的繁荣和勃勃生机。4000多个日日夜夜，这支临危受命、重任在肩的队伍，开展全线联合巡逻执法130余次，水陆查缉、分段巡航等各类联合行动180余次。各国执法艇平均每月江面巡逻25天，江面见警率平均达到80%以上，重点时间节点见警率达到100%。

今年的3月23日10时50分，正执行第127次中老缅泰湄公河联合巡逻执法任务的联合巡逻执法编队接到求助警情，称老挝籍“猛龙0038号”商船在老挝班相果水域触礁遇险，情况十分危急。联巡执法编队指挥所立即发布救援指令，派遣距离事发水域最近的中方执法艇53105艇前往救援。20分钟后，53105艇赶到事发水域，中方执法队员立即对触礁船只开展现场勘查及风险评估，考虑到商船已破损严重、船舱多处漏水、基本失去航行能力，53105艇对遇险船只开展拖带救援工作。指挥所派出中老两方11名执法队员赶赴现场增援，1小时后，8名船员和商船平安脱险。像这样的救援，12年来有200余次，共为商船挽回经济损失约2亿元人民币。

多年来，云南省公安厅水上巡逻总队充分发挥中老缅泰湄公河联合巡逻执法机制作用，与老挝、缅甸、泰国有关执法部门深化合作，先后联合开展打击湄公河跨境违法犯罪行动、“雷霆行动”、“清源断流”等多个专项行动，持续挤压湄公河流域违法犯罪活动空间，逐步形成区域协同治理、联合打击作战的执法合作新局面。据统计，仅今年以来中老缅泰四国在湄公河流域就破获毒品案件2900余起，抓获犯罪嫌疑人2700余人，查获各类毒品约6.5吨，易制毒化学品20吨。

同舟共济，守望相助。中老缅泰湄公河联合巡逻执法走出了一条共建、共享、共赢的地区安全之路，创造了国际执法安全合作的成功典范。