12月6日上午，山东省济南市人民政府新闻办公室召开济南市应急联防救援站建设情况介绍新闻发布会，本网从会上获悉，为开展好全市应急联防救援站建设，济南市应急部门全力夯实街镇风险防控基石，筑牢基层应急管理防线。截至目前，全市已建设应急联防救援站161个，覆盖149个街镇。

发布会上，济南市应急管理局党委书记、局长刘动介绍，针对基层应急体系不完善、安全基础薄弱等现状和基层应急办“无专业机构、无专业队伍、无专业装备”的“三无”问题，济南市应急管理局坚持人民至上、生命至上的理念，统筹发展和安全，立足“全灾种、大应急”抢险救援实战需要，抓基层、强基础、补短板，整合基层安全生产、防灾减灾救灾力量资源，健全基层应急管理体系，提升基层应急救援能力，创新开展应急联防救援站建设工作。

实现基层应急办从“三无”到“六有”(有机构、有机制、有预案、有队伍、有物资、有培训演练)的跨越，进一步筑牢防灾减灾救灾人民防线，防范遏制各类事故灾难和自然灾害发生，为“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设提供坚强保障。

以打造新型应急管理体系为重点，打牢基层基础，组织建设走在前面

按照“试点先行、逐步推广、全面覆盖”的步骤，2018年在济南市历下区进行试点建设，济南市展开应急联防救援站建设工作。2019年组织召开全市应急联防救援站建设现场会，推广“五位一体”应急救援模式。济南市委、市政府2020、2021连续两年将应急联防救援站建设工作列为为民办实事任务之一，并成立工作专班，高效推动落实。

2023年7月14日，济南市政府常务会议研究通过了《关于加强基层应急管理体系和能力建设的实施意见》(济安发〔2023〕15号)，列出32项重点任务清单，明确完成时限，其中明确指出2023年年底前实现全市所有镇(街道)应急联防救援站建设全覆盖目标。

9月15日，济南市安全生产委员会办公室出台《关于印发<济南市应急联防救援站建设实施方案>的通知》，对应急联防救援站的建设标准和运行管理进一步进行了规范和统一。

10月11日，组织召开济南市基层应急管理体系和能力建设现场推进会暨应急联防救援站建设推进会，参观龙洞街道应急联防救援站建设运行情况，总结推广建设经验，安排部署全市基层应急管理体系和能力建设工作任务。

11月17日，召开应急联防救援站建设推进会，尚未完成建设任务的区县围绕下步工作计划进行发言。截至目前，全市已建设应急联防救援站161个，覆盖149个街镇。

以提升应急处置能力为根本，做好保障工作，建设一支过硬的队伍

优化人员构成。应急联防救援站按照“1+2+1+N”标准配备人员，即配备1名应急联防救援站站长，由街镇应急办负责同志兼任，2名具备行政执法资格的应急办人员，1名消防救援队人员，N名专(兼)职应急联防救援人员，街镇可根据各自实际情况，通过招聘应急管理专职技术检查员、政府购买服务或依托社会救援力量、企业内部救援力量等方式确定人数(N不少于6人)。

优化场所设置。应急联防救援站的用房和场地，按照“四室两区一中心”的功能布局设置，“四室”包括应急办办公室、值班室、器材室、备勤室等四类功能用房。“两区”包括车辆停车区、业务训练区两类室外场地，停车区独立设置且至少满足3辆执勤车辆停放；业务训练区独立设置，配备专业的训练器材，满足基本体能、业务技能训练需要。

“一中心”即应急指挥中心，配备与110、119、120等协同联动的接警终端，配备满足应急处置指挥调度的液晶显示屏幕，接入应急处置指挥系统，逐步实现全市一体化应急指挥调度。各区县按照不少于街镇数量的20%建设应急培训室、应急体验室。应急培训室主要用于开展安全应急知识的培训；应急体验室主要包括自然灾害安全体验、家庭应急安全体验、交通安全体验、消防安全体验等功能区域。

优化装备配备。应急联防救援站按照满足日常工作和突发事件初期处置的需要，配备防护、通信、灭火、破拆、侦检、救生、防汛、森林防灭火等八大类应急救援器材。同时，各区县结合辖区主要灾害特点，选配森林火灾、洪涝、冰冻、大风、建筑坍塌等灾害事故专业应急器材。

以提高居民幸福指数为目标，守护人民安全，应急工作做到最实处

按照“专常兼备，反应灵敏，救早灭小，竭诚为民”的原则，应急联防救援站主要承担宣传教育、预案演练、安全检查巡查及突发事件先期处置等工作。今年1-11月份，全市各应急联防救援站共处置各类突发情况5544起，事故灾害发生起数明显下降。

发现各类安全隐患55436个，按照职责，消除安全隐患51614个，其他安全隐患依照职责移交相关部门处置，有效避免事故灾害发生。深入社区、学校、厂矿企业等组织教育培训1527次、参加培训约9.2万人次。组织应急处置演练928次，为提高群众安全生产和防灾救灾减灾意识，维护基层社区平安稳定发挥重要作用。

经山东省委常委、济南市委书记刘强，济南市委副书记、市长于海田签批，10月20日，济南市功勋荣誉表彰工作领导小组将济南市历下区龙洞街道应急联防救援站等10个应急联防救援站设为济南市应急联防救援示范站。

刘动表示，应急救援能力建设事关民生民利，是保障人民群众生命财产安全的最后一道防线。基层应急管理工作任重道远，打通“最后一公里”，做到“基层最实处”也是，济南市应急管理局的责任。下一步，济南市应急管理局将继续从实际出发，从广大群众的根本利益出发，推动基层应急联防救援站建设，不断提升应急救援、应急保障、应急指挥、应急协调等快速反应能力和水平。