近年来，山东省济南市坚持“抓基层、打基础”、“小场景、大治理”，创新推进街镇层级应急联防救援站建设，着力破解监管基数大、监管要求高、救援任务重、基层力量薄弱等难题，探索出一条符合济南实际的基层应急管理新路子。

据了解，目前已出台《济南市关于加强基层应急管理体系和能力建设的实施意见》，将应急联防救援站建设纳入为民办实事工程，优化经费保障，因地制宜建站。对公共服务场所、老旧小区、开放式小区应急联防救援站建设，采取政府主导建设模式，通过市级财政奖补、本级财政保障，发挥引领作用;对公益性、服务性生产经营单位应急联防救援站建设，主要采取“政府+市场”建设模式，以市场投资为主、政府补助为辅。

同时制定《济南市应急联防救援站建设实施方案》，明确“四室两区一中心” 建设标准，配备微型消防车、巡查电动车、破拆工具、救援绳、安全帽、防烟防毒装具等必备装备器材。室内“四室一中心”建筑面积不小于200平方米，室外“两区”分别满足停放3辆执勤车辆、基本体能技能训练需求。截至目前，全市建成并有效运行应急联防救援站161个，覆盖街镇149个，2023年底前实现全市161个街镇应急联防救援站建设全覆盖。

另外，建立应急联防救援站指挥平台，整合辖区各类监控信息，配备无人机、4G/5G 单兵系统、布控球、接警终端、视频会议终端等设备，加强与“110、119、120”等平台互联互通、快速响应、同步联动，实现“一键式”信息共享、“一平台”指挥调度。

截至目前，全市应急联防救援站配备站长161名、核编专职行政执法人员 322名、招聘应急联防救援人员2022名，有效解决了基层应急管理力量不足问题。

针对队伍管理实行标准化，全面推行“准军事化”管理，专职应急救援队员每周至少开展1次队列训练，每月开展1次应急救援知识业务学习培训，每人每年培训时间不少于108学时。建立健全24小时值班备勤制度，明确值班职责，制定值班计划，值班人员24小时在岗在位，备勤人员24小时通讯畅通，救援物资随时调用、应急处置随时展开，全力打造“除患必先、救援最前、应急为民”铁军。

据介绍，为了更贴近群众、贴近一线的优势，发挥基层应急力量联防联动的“枢纽”功能，应急联防救援站与辖区企事业单位、社会救援力量、物业安保公司、志愿者等应急力量建立横向协作、纵向联动机制，联合开展安全巡查，联合举办安全教育，联合组织应急演练，联合参加应急处置，集聚“防”的要素，增强“控”的合力，把防控力量延伸到基层一线、拓展到群众身边，构建起发动群众、依靠群众、联合群众的群防群治应急管理体系。