11月14日，杭州市公安局江干区分局“在线警务”媒体采访会暨《便衣警察》微电影首发仪式在江干公安分局举行。江干公安分局党委委员、政治处主任杨国庆，相关部门主要负责人和中央省市主流媒体、行业媒体记者等参加了此次活动。记者们在现场详细听取了围绕“感知上线、数据运算、行动落地”的在线治安、在线基础、在线防控、在线打击等“在线警务”模式的工作介绍，并观看了还原新时代便衣警察日常工作的燃情大片《便衣警察》，让大家十分震撼，纷纷用镜头和话筒传递智慧新警务建设的最新成果。特种装备网作为行业专业资深媒体，受邀参加了本次会议。

云上公安、智能防控，推动“四个转变”

当前，互联网把智能设备与其他物品连接起来，也把人与机器结合起来，推动世界由“离线”向“在线”转变。时代的发展，促使公安工作从被动、粗放、盲目、离线的传统警务模式和工作机制向“主动、精细、精准、在线”的警务信息化建设模式转变。近年来，浙江省厅提出“云上公安、智能防控”战略，确立全省构建以公安云数据中心为依托，以“公安大脑”为核心，以跨警种跨层级信息平台为主干，以大数据智能化应用为手段，以移动警务和互联网警务为途径的公安信息化生态体系，真正实现从事后追溯向源头防控转变，从被动应对处置向主动预测、预警、预防转变。

2017年3月，江干分局依托省厅“云上公安、智能防控”战略，以管理警务、实战警务、智慧警务、法治警务、民意警务“五大工程”建设为基石，以物联多维感知、大数据、云计算、人工智能等技术为支撑，以“清流”智能实战平台为载体，谋划推动了警务资源在线共享、警务对象在线掌控、警务工作在线运作的“在线警务”。

与传统警务相比，“在线警务”通过信息化手段获取最实时、最鲜活、最真实的数据信息，并进行精准的计算运用，使各项勤务部署更加科学，警力投放更加精准，治安掌控更加有力，保证了民警在正确的时间做准确的事情，推动了警务工作由“被动向主动、粗放向精细、盲目向精准、离线向在线”的转变，逐步实现警务工作的预测、预警、预防。

据了解，与杭州江干公安积极展开合作，助力“在线警务”模式完美呈现的正是杭州本土安防龙头企业浙江大华技术股份有限公司。大华股份利用行业领先的技术能力和深厚的行业经验，紧紧围绕场景化建设需求，基于以“全感知、全智能、全计算、全生态”为能力支撑的大华HOC智慧警务架构，构建“在线警务”整体方案，形成一张围绕客户价值的多维感知网络，建设一个公安实战综合应用系统，培养一支专业的信息研判队伍，建立一套完善的工作机制，让数据的价值链能够闭环，真正实现科技强警。截至目前，杭州江干公安“在线警务”模式已经发展成熟，预测预警预防能力趋于国内前列，也是展现大华股份综合实力的一张响亮名片。

“需求+技术”，警企合作大有可为

江干公安分局党委委员、政治处主任杨国庆

江干公安分局党委委员、政治处主任杨国庆接受本网采访

这次“在线警务”模式能有效施行，公安干警在实战中发现需求、提出需求，企业通过强大的技术和行业经验实现技术落地实施，未来警企合作的定大有可为。

在采访中，分局党委委员、政治处主任杨国庆表示，企业的专长与公安的需求相结合，此次合作效果非常好。“大华股份与我们展开合作，他们有常驻团队住在江干分局，如果凭空让技术专业人员做这块工作，他是做不出来的，他必须对我们实战业务有个熟悉的过程，然后根据我们相关业务警种，科技、情报等团队进行深度合作，根据我们需要的要求，通过各个维度算出需要的产品，形成数据模型的建设，目前已经取得了初步成效，达到了‘四个转变’，这也是整体警务工作的大方向。我们用了将近3年时间，‘在线警务’从雏形倒基本成型，现在叫在线警务1.0，这段时间我们党委连续4天召开了闭门会议形成了后续的在线警务2.0版本，我们一直在思考怎样进一步拥抱互联网、大数据、物联网，成为现代警务先行者、探路者。”

作为“在线警务”的典型代表，江干区公安局的案例在全国也是领先的水平。杨主任表示，相应前端感知建设有的地方或许比我们还要好，但是数据建模、数据运算，特别是行动落地方面是优势，不敢说全国第一，但目前在全国中都是非常领先的。在线警务关键所在在行动落地，因为感知建设是硬件建设，后续大量的数据有没有运算，情报、数据分析员等人才团队的建设有没有去培养，都是公安实战产出精准指令的关键。天下武功，唯快不破。采访中杨主任还提到了“5分钟处警”理念，目前江干公安局5分钟处警率达到了94%，香港作为全世界最安全的地区，它的5分钟处警率达到了97%，江干公安就是要向这个目标迈进。

5个一建设模式，可复制推广

会后，本网就相关问题对大华股份公安行业解决方案总监、江干在线警务总技术架构师吴益平进行了专访。

问：大华股份为什么选择江干公安局，如何实现可复制推广？

吴益平：当时在做江干这个项目的时候困扰我们最大的一个问题是，如果这个项目做成功了，如何在全国乃至全球内进行推广。这里主要需要解决两个问题，一是定位，二是架构。大华股份与江干公安这次警企合作的定位在于大华全球公共安全解决方案的联合实验室，也是智慧警务区县方式的典型场景，之所以选江干，一是在于江干场景的复杂性，二是智慧警务解决方案里区县是实战场景，只有把区县的解决方案做透了才能进一步升级大华的整体解决方案。在对警务的比较模糊到比较熟悉这个过程中，我们总结出来了以“全感知、全智能、全计算、全生态”为能力支撑的HOC智慧警务架构，来构建“在线警务”整体方案。在这个架构里面，基本实现了整个模块的组件化、套件化，可以快速的跟第三方合作伙伴实现集成与被集成，从而实现方案的可推广、可复制。

问：“在线警务”项目中最大的突破是什么？

吴益平：我们大华提出的“四全”和“HOC”战略和技术，在技术本身上我们不仅能提供行业领先的能力，同时在思想上，我们大华股份始终认为技术是要为客户创造价值的，让客户的投资变成价值。所以我们的方案始终围绕警情案件的下降，破案率及警力效率提升的提升，老百姓满意这个两升一满意的目标，围绕着公安26大类146个作战场景，结合公安每个场景的作业流程，总结出了12大类43小类业务痛点。围绕这些痛点，提出了5个一建设模式：

一是完善建设，一张围绕客户价值的多维感知网络；

二是联合开发，一个公安情报信息综合应用系统；

三是培养建设，一支视频+情报分析研判队伍；

四是建立完善，一套围绕情报+行动的工作机制；

五是探索沉淀，一系列基于业务场景的实战应用模型。

问：“平安中国”建设不仅需要政策上的支持，更需要企业的技术支撑，大华在这方面作何理解？

吴益平：大华股份始终以客户为中心，为客户创造价值的初心，牢记“让社会更安全、让生活更智能”的使命，通过以“全感知、全智能、全计算、全生态”为能力支撑的HOC智慧警务架构为平安中国、智慧政府提供更多技术支持和服务。