2019第四届中国（合肥）特种装备行业发展高峰论坛会议现场

2019第四届中国（合肥）特种装备行业发展高峰论坛会议现场

本网讯 4月22日上午9时，主题为“新智造、新格局、新未来”的2019第四届中国（合肥）特种装备行业发展高峰论坛暨技术产品展示会及“京金吾杯”第五届2018年度“十大特种装备品牌”网络评选活动颁奖盛典在合肥白金汉爵大酒店隆重举行。

作为中国特种装备行业一年一度的行业盛事，前三届均在杭州举办，本届起开始移师八百里巢湖之滨、“大湖名城、创新高地”中部崛起排头兵合肥。本次峰会由特种装备网精心筹划、重磅打造，汇聚了来自全国各地的核心品牌企业、行业精英和顶级专家等嘉宾共400余人出席本次活动。大会同期举办的“技术产品展示会”，有30多家业内知名企业现场展示融合前沿科技的实战型新装备新技术，吸引了一大批全国各地行业终端用户与采购单位参观展览、学习交流、洽谈合作。

中国安防行业协会副理事长（原秘书长、副厅级）、高级工程师、特种装备网专家委员会副主任委员靳秀凤女士在大会现场作题为《AI+大数据时代，大安防行业发展的机遇和挑战》的主题演讲。

中国安防行业协会副理事长（原秘书长、副厅级）、高级工程师、特种装备网专家委员会副主任委员靳秀凤女士

中国安防行业协会副理事长（原秘书长、副厅级）、高级工程师、特种装备网专家委员会副主任委员靳秀凤女士

以下为靳秀凤女士主题演讲实录：

以下为靳秀凤女士主题演讲全文：

大家上午好！

站在这里呢，首先应该感谢的是袁鑫烽董事长，我跟陶局一样也同样参加了几届这样的峰会，第一次请我参加的时候，我心里就有点打秃噜。我说警用装备这不是我的本行，所以如果参加更多的是学习机会，第一句话感谢鑫烽董事长让我们来学习。第二，在这个平台上，我突然发现很多老朋友像柳晓川，柳将军他当理事长期间，我做秘书长，我们在一起共同的相伴了8年的时间。第三个感谢就觉得我们都退职，今年是七年了，退职七年我们还能有这样的站在这个平台上，能跟大家还能有一些交流的机会，我觉得促使我们老的慢一点，所以这个第三个感谢。其实鑫烽董事长说这次峰会想让我来讲一讲，前几次有邀请，但我都拒绝，我觉得在这里来讲一些业务的话题，我觉得我很心虚，但是几次参加完之后，因为警用装备确实跟安防有很大的关系，我也看到了，来参加我们会的很多的企业是做安防的，那也感谢鑫烽给我一个机会，让我把虽然退下来，但还有安防情怀，一些碎片化思维的一些想法，能够今天要发言，所以我做了一个相对系统性的一个归纳，我知道今天的会开得有点晚，由于有这么重要的领导，后面还有我们企业家的主角，还要有三个发言。所以我尽量的在我准备的要讲的东西简练一点，我少花一点时间，我只是把我最近在安防遇到了一个这样转型发展的大机遇期的一些碎片化的思考，讲讲个人心得，那么也希望这种心得在今天的交流会上能跟大家有更多的深入探讨交流的机会，也仅仅希望能给大家一点点的启发。

我主要是讲三个心得体会，第一个就是辉煌的历程，第二个是发展机遇，第三个就是面对挑战。

从我自己经历了24年，95年我进入刚才介绍简历的时候，就是公安部科信局，原来还是科技司的安全技术防范管理处。

那个时候因为从八年的管理层的工作，十年的协会的秘书长的工作退下来，退而脑子还没休的体会，那我把今年非常强势，我们安防行业经历了40年。那么这个40年我给大家总结了一下，我觉得我们大概经历了四个阶段。第一个阶段就是产品化阶段。那我说中国安防产品行业协会为什么不叫中国安防协会？因为92年成立了中国安防产品行业协会，正处在我们一个产品化的阶段。那么这个阶段实际上我们也是公安部开展了若干个专项的工作，比如说我们严打，严打打击入室盗窃，这里面的背景下产生了我们的防盗门保险柜的行业，我就不延伸了很多了，我举其一，大家可以考虑其三个很多很多的。

第二个就是我们的工程化的阶段，由于我们产品得到了一个规划的发展，那么我们就具备了很系统化的去解决安全防范的问题，安全防范的核心要素探测延伸反应，它所以必须要把多种技术的集成能够在探测仪上发挥它们有效性的防范，那么因此它就必须进入工程化的阶段。到目前为止，我们很多大量的工程商还是基本上总体停留在一个传统的工程化。

那么第三个阶段我认为就是IT化的阶段，我记得07年我参加了上海的展会，当时华三明确提出了安防IT化，其实作为一个安防从业多年的人，我觉得安防具有它非常的浓烈的专业属性，但这样专业属性一旦被IT化，好像从感情上还有点挺难接受，把我们本来的专业化的东西从到哪，我们给它一个准确的定义，但是事后我们想一想，我非常的接受，因为促进安防IT化的高速发展，大家在座的企业都知道，就是我们从2005年公安部推的3111的三级示范，到我们普遍的公安部推动视频联网建设，那我想在这个过程当中，包括我们产业出现像海康出现大华出现宇视，现在在视频行业的前三位大的企业，我想都是在这个背景下发展起来的。因此我们在这个工程化的这个从传统的工程化阶段到我们的应用的价值和应用的理念的转变，在这个过程当中都出现了巨大的本质上的变化。那我感觉到现在为止，我们应该进入一个信息化的阶段。这个信息化的阶段，显然我们又迎来了政府推动了巨大的背景，这个背景就是雪亮的工程。我相信在座的很多企业都在关注着雪亮工作，而且相当的企业在参与了雪亮工程。最近我到杭州参加了一次会，当然正是这次也学习了城市大脑后面会讲的内容。所以总体的来讲，我认为我们安防行业经历了这样的一个四个阶段。四个阶段它的发展，其实它发展的动力，我认为应该是公安应用是安防产业发展的核心动力，整个四个阶段，我们总体还是在公安应用的，作为一个发动机，在发动着我们促进了安防的整个的公安应用的水平，同时也促进了产业的规模化的发展。

第二个问题，我就想跟大家讨论一下发展机遇，从发展机遇的角度来说，安防行业已经迈进信息化高速发展的时代。那么在这个高速发展时代，我们明显能感觉到计算机互联网的时代，云计算大数据物联网的应用，特别是我们应该要更深刻地去体会到了移动互联、体感交互技术突破的这个阶段。那么这三个阶段实际上进入这个阶段，把我们安防的整个的技术集成与应用，应该是一个本质上的一个变革。那么这个阶段充分体现了新一代信息技术开放融合，产品转化及服务等基本特征和提升，也产生了“人智慧参与、可持续创新，面向服务”的顶层设计理念。

新一代信息技术的发展和应用是大安防实现的技术背景和支撑。因此我们现在袁总让我讲讲大安防，在AI时代的大安防与大发展、大机遇与大挑战，这是袁总在底下希望从这个角度来讲。

那么我们第一个发展机遇，我们要讲讲的就是雪亮工程。在雪亮工程的整个的我们可以看到这一系列的排到国家创新驱动发展战略纲要，加强社会治安综合防控体系建设的意见，对吧。也都是中央包括中办发中华发改委，关于印发加强公共安全视频监控联网应用方案的通知，安全防范视频监控的联网，信息传输交换控制技术的要求，国标GB88181，那么社会治安治理基础数据规范国标GB31000，那么关于推进社会治安信息化建设的若干意见，综合治理办公室这一系列的整个的我们国家的这样一个法律政策性的文件。实际根据这一系列的文件精神，公安部制定了视频监控联网应用“十三五”发展规划。我特别跑到部里去学习的这文件，因为档案密集所以只能到部里看，是不能拿出来的，让我特别感动的就是什么呢？规划中非常的认真的总结了建设动态中我们这么多年的安防建设存在的问题，哪几个问题，就这个问题：缺乏顶层设计，建设标准有待统一；发展不够均衡，应用层次不一；建设主体不同，重复建设；轻视运维改造；工程可持续性不强。就是因为看到了我们这么多年的建设存在的问题，所以在“十三五”规划的工作中，就上述问题作了科学的规划和部署。

第二个的发展机遇，刚才我讲到了城市大脑，上个月我参加了杭州的展会，其实杭州的展会原来给我的角度就是一个常规的城市级的小型展会。但是这次的展会我感觉它的风格完全不一样，那么这一次它是有点以论坛的角度，那么明确的提出了这样的内容，就是数字浙江。那公安部公安大数据的智能化的建设试点，把杭州作为试点，试点城市，那么杭州市公安局率先启动了杭州城大脑警务操作系统的这样的建设项目。那么在这个建设项目当中，明确提出了什么样的理念呢？“一院带多室警企合作项目”，那么一院，院是谁？院就是达摩院、共建研究院，那么企业包括这里面凝聚在聚集在杭州的这些优势的企业，海康威视、雲深、安恒、中国移动、华三、大华、中澳科技七个企业都跟杭州市公安局建立了专项的实验室，来整体推动上面所说的这样一个现代的警务操作系统项目。我想参加完这样的一个大会，给我们重要的一种心得，就是我们安防的这个行业，在这样的一个大数据AI的时期，我们终于和城市的建设形成了一个体系化的成为它的非常重要的内容。那么在这个建设杭州市政府发布了《杭州市城市数据大脑规划》，根据《规划》到2022年，杭州要基本完成城市数据大脑，在各行各业的系统建设，投入实际运行，成为支撑城市可持续发展的基础设施。同时阿里宣布全面对外开放城市大脑平台，城市大脑将向视频行业开放，支持主流厂商的流媒体系统，提供十万路视频流接入能力，全面支持安防行业标准，打通安防与互联网两大流媒体的领域。我想这种活动都已经非常的深刻的感觉到了，我们进入了一个跨行业的大融合的这么一个行业发展的阶段。

发展机遇的第三个观点，就是认为传统的物理安全防范向网络安全防范的转型发展。我国的网络安全防范将实现重大的升级，等级保护的2.0标准有望在今年的4月份出台，国家把原来计算机信息等级保护的标准，现在已经进行了2.0了版本。

2018年1月19日，全国信息安全标准化技术委员会发布了《信息安全技术网络安全等级保护定级指南2.0（征求意见稿）》，为等保的具体适用提供了指引，并细化明确网络安全等级保护制度定级对象范围。范围包括什么，就包括红字标出的这些内容：基础信息网络、工业控制系统、云计算平台、物联网、使用移动互联网技术的网络、其他网络及大数据等多个系统平台。等级保护里面的相应的分级和内容我就不展开讲。等级保护的2.0版本，把我们最近公安部颁布的国标GB35114我做了一个对应，尽管这两个标准制定的组织的机构是基本上没有进行直接对接，但是我们发现等级保护的2.0版本和 GB35114做对接，实现他的整个的中心思想和原则是非常一一的对应的。那么因此我们从这张表可以看出，在GB35114对应的安全等级上，它在A级体现的身份实现，B级是信令/视频数据签名，在C级是视频加密。

这个已经来讲的话，它和相应的计算机信息安全的等级保护形成的，那么我想这一点上将来会在相关的职能机构会做更深度的职能的这样一个相汇合和相协调的问题。公安部的这边也同时围绕视频建设之后，实验在标准的基础标准上，大家看它的整个的规划也是非常清楚的，而且有一些标准已经基本上奠定了一些基础，所以我也给大家分了标准，基本分了四大类：第一类是技术标准。第二类是视频分析应用标准。第三类是合格评定标准，第四类是管理标准。所以从推动这一轮的整个的大数据是这个时代的一个全新安防的角度来说，围绕视频的这样一个快速发展，这样整个的安防标准会在标准的执行订上，应该说还是做了非常的前沿性的和基础的工作。

我这里形象的给大家描述了一张图谱，就相当于是什么呢？我们可以把我们的数据作为视频数据的一组火车。GB/T28281国标的标准，实际上这里面就体现了像信号灯和道岔，那么起到控制铁轨和火车方向的作用。视频编解码比作火车上的货物，那么必须寻找国标的GB25724视频编解码标准，而国标GB35114又做监控的车厢，那么也就在车厢上上门，所有的数据的货物是安全的。那么国标GB37300比作什么呢？比作它适用的一些范围。就像我们过去的内保条例明确规定重要单位要害部位的安全风险等级，那么这样它也什么样的部位，什么样的环境，具备什么样的风险等级，所以这里面也作为了它的适用范围。

那么也就是公安GA/T1400的标准是什么呢？实验相当于开了一个整个数据的清单，所以我们可能这可以看出在视频网络高度发达，视频网络与信息安全，提到目前非常被国家被行业被应用端要去重视的这么一个发展的趋势，在这个趋势当中，我们的标准已经完全形成了这样的一个相适应的主体体系。那么随着这个角度来说，当然我认为后面的这就可以看到它未来的发展趋势。最后一点谈谈面对挑战，在面对挑战的问题上，我觉得是安防信息化的建设是在新一代信息技术的背景下去实现的，是科技发展的必然趋势，是对安防技术发展和安防行业改革将产生深刻深远的影响。

新型下我们会面临着什么样的挑战呢？我的感觉是有这么几个方面，第一个方面，安防系统的知识体系提升了，支撑安防核心技术变了，技术融合度和格调提高了，设计理念和方法都在变，它已经不是我们传统的安全防范的这样的工程的一个设计理念；第二个是安防市场格局变了，信息产业顺势进入安防，用其自身优势在渗透和作用安防应用，对安防市场将产生重大影响，传统安防市场在继续增量的同时出现了质的变化，安防市场必将分化。第三个安行业将再度重新洗牌，信息化产业与传统安防产业将会深度融合，IT行业中的巨头和安防行业龙头企业都将发挥各自的优势，推进安防产业，建立良性的生态环境，以“用户”为核心的价值观，将促进安防行业向更健康的方向发展。所以从去年大家明显地感觉到了像华为，我本来想把这个整块展开，但时间不多，不能展开。但是我相信大家都有不同层的体会，最近我在接触浪潮，我发现安防的整个的产业格局，随着像华为浪潮这样的用户，因为他们都发现安防业，现在突然站在了感觉到了进入一个信息化时代的一个非常重要的举足轻重的位置，所以IT行业的很多的这样的大机构，大企业，都会来挺安防，这里面必将导致产业格局的巨大变化。

最后一个问题就是一点的观点，就转变理念，建立全新的市场规则已迫在眉睫。安防行业的管理方式仍然停留在计划经济环境下的管理与服务手段；行政审批制度的改革；管理方式在新、旧目前是出现了断裂的状态，尚未形成有效的管理和服务架构。我觉得这一点是非常遗憾的，因为我这么多年经历一直做行业的宏观管理，在行业的宏观领域，我们经历了行政审批制度，这个制度的改革，把前期审批我们一定要改革，那我们用什么样的管理方式，建立新的手段和建立新的市场秩序？我觉得随着我后面说的IT化、信息化，我们的内容、我们的技术发生了本质的变化，但是我们的管理的模式仍然停留在最原始的甚至于80年代。这是我认为在我们在这个面临的挑战。我最近也在公安部，他们的科技体育和有关的主管领导探讨这个话题。那么这个问题解决，我觉得是对我们这一轮的安防的推进非常至关重要的问题，由于时间关系没法展开来看这种心得，所以只能给大家在这个台上来亮一下，非常粗浅的一个个人的观点，有不对之处请大家多多指正。

最后祝我们的大会圆满成功，也祝在座的企业家和各位专家朋友们，身体健康，家庭幸福，工作顺利，谢谢大家！