主动，再主动一些，前移，再前移一米！为实现城市周边复杂地区社会问题有效治理、社会矛盾有效化解，在全市公安机关掀起的“争创枫桥式公安派出所”热潮中，齐齐哈尔市公安局铁锋分局南浦派出所坚持为民服务初心，勇担时代赋予的新使命，秉承工匠精神，在构建共治、共建、共享社会治理新格局的道路上努力探索，首开以社区民警名字命名警务室先河，实现“网格化”社会管理模式提档升级。

新壶新酒 香弥南浦

“为什么我们都能进入到群众家里，却很少做到走进群众心里，要让群众真正相信我们、依靠我们，高高坐在办公室里能实现吗？”为提高基层警务工作专业性，提升服务质量，铁锋分局严格按照省厅、市局相关部署，推行“两队一室”警务模式，社区警务室建设工作成为警务服务提升效果的重要标尺。怎样实现队伍本身、民警本人以及辖区群众对社区警务室职能认识的真正转变，成为横亘在基层改革实践者面前的终极拷问。

铁锋分局党委在针对铁锋区深入调研的基础上，与区委、区政府一同谋划，积极同街道对接，以社区警务室为依托，优化原有“网格化”管理模式，创建公安、党建、综治、民政“四网合一”管理模式，将支部建在网格上，并将社区民警名字作为警务室名称，从制度设计入手，将责任与荣誉幻化为民警工作动力，赋予社区警务建设崭新面貌。

9月22日，艳阳高照、天朗气清，在崭新的南化小区楼宇门前，南浦派出所南华社区“云峰警务室”揭牌仪式在民警、网格长、社区居民等80余人的共同见证下正式开始，市局党委副书记、常务副局长郭勇胜，区委常委、政法委书记徐振海为仪式揭牌，市局主管此项工作的户政支队支队长孙湛淑、铁锋区民政局局长潘利军、南浦街道书记徐生也应邀参加了仪式，共同见证一个崭新的基层管理机构的诞生。

初心难忘 勇担使命

郭勇胜副局长上次来到南浦派出所的时候是与高德义副市长在鹤城公安工作中融入工匠精神的上层设计来的，铁锋分局紧紧围绕思路，率先推出主题宣讲活动，通过对全警的宣传、动员，使“勇担时代赋予新使命、争当人民公安大工匠”的鹤城公安精神在南浦派出所悄悄生根、发芽。

“我们始终认为，警务室是公安机关最前沿阵地，是百姓家门前的派出所，是推进社区警务活动的落脚点、掌握社情民意的信息点、处理治安问题的执勤点、为民排忧解难的服务点，能够搭建警民沟通的连心桥，勾画服务群众的同心圆。”铁锋分局党委书记、局长郭士波在揭牌仪式上的表态性发言中满含对市局党委决策部署的深刻理解。谁又知道，是多少次的实地调研，多少次的反复论证，多少个部门的深入沟通，多少个不眠之夜，才换来了今天的成功经验。“随着云峰警务室的建立，我们将行政管理最基础的单位由社区延伸至网格，公安最基础的职能部门由派出所延伸至警务室，形成共建、共治、共享的社会管理新格局，标志着我局在践行社会主义新时代‘枫桥经验’上又迈出了扎实的一步。”

再次踏上南浦这片土地，落实“两队一室”警务建设和践行“枫桥经验”工作已经在铁锋分局党委的努力下形成兼具特色与实效的工作模式，一颗朴素的为民初心，经过全市各级公安机关的共同谋划与努力，变化出美丽而富有特色的希望之花。

不忘初心 方得始终

南化社区位于齐齐哈尔市城市周边，社区大部分居民为原有棚户区回迁居民，多有外来人员租住，结构复杂，矛盾细小、繁多，但带来的社会隐患极大，一度曾是铁锋分局辖区中非正常死亡和恶性刑事案件高发地区。

“每当我值班的时候，电话铃一响起来，我的心跳就能达到120以上，毫不夸张。”贾云峰所管理的南化社区曾经让他心力交瘁，“不只是我，辖区居民也难得安宁，尤其看着女人和孩子眼神里的恐惧，真是感觉很自责，如果当时告诉我有一个解决这些问题的办法，我肯定毫不犹豫去做。”

“云峰警务室”揭牌仪式前一天，南化社区的“红色娘子军”自发来到警务室帮助完成最后的清扫工作。这支队伍就是南化社区的网格长队伍，她们身穿红色的网格长马甲，承担着辖区巡逻防范、纠纷调解、守望相助等多项责任。同时她们也是支部书记，具有高度的政治觉悟和管理热情，社区民警的支持也让她们在群众中颇有威望。她们采用错时工作法、布线工作法，持续开展“一标三实”信息采集录入工作，使贾云峰管理地区的实有人口、实有房屋、实有单位信息采集率达90%，“一标三实”信息得以持续动态更新，确保数据鲜活、准确，且准确率达100%。在他们的帮助下，辖区98%的矛盾和负面情绪都能得到有效化解，曾经困扰贾云峰的管理问题一扫而光。

夕阳的映衬下，红色的马甲，红色的海洋，让人不禁回想起那个红色的年代，那个人们甘心为了革命事业抛头颅洒热血的年代。如今，她们努力修缮着自己未来工作的阵地，这也是她们和亲友邻里们幸福生活的发源地。

比金盾更加闪耀

贾云峰为了这个仪式特意理了发，又换上一套崭新的警服，筹备工作紧张而繁忙，他的眉头间却萦绕着一团喜气。他深知，这个以他名字命名的警务室得来不易，他一定要当做自己的家来经营，每个来到这里的社区干部、网格长、群众，都是这个小家的主人，都会受到平等而真诚的对待。每个人也都是贾云峰的客人，他要时时刻刻保持尊重，他愿意永远守着自己的这个小家，能够以名字命名一级组织，这是上级对他这名社区民警授予的最高规格的勋章。贾云峰说，几年以后，这里一定会有新的民警替代他的岗位，继续着忠诚守护的故事。20年以后，30年以后，他或许还会回到这里，或许已经白发苍苍，或许还会满含热泪，但他一定会保证，在这热泪里，只有对曾经理想信念的感怀，不会存在一丝倦怠或蹉跎的悔恨。

仪式的筹备过程中，一位大妈小心翼翼向贾云峰凑了过去，向他咨询家中老人外省户口迁入的问题，大妈的外地口音加上现场嘈杂的环境，贾云峰不得不把头低得很深仔细聆听，这一刻，红绸、鲜花等一切都不再重要。9月22日对于“云峰警务室”是个特殊的日子，对于贾云峰为民服务的工作来说却是个普通的日子，在这个日子里，服务群众，解决他们的难题才是头等大事。

对于基层派出所中如贾云峰一样优秀而平凡的社区民警来说，关心与尊重是赢得群众的不二法宝，而他们对公安工作发自内心的认可和信任又让他们头上的警徽变得无比闪耀。或许对于他们来说，这才是最高意义上的授勋，这是给予民警最高的荣耀，在这个百姓家门口的派出所里，有人因为平凡而伟大。